EMBASSY OF UZBEKISTAN TO THE UNITED STATES
CONSTITUTION DAY
2017
2016
2015
2014
2013

 
CONSTITUTION DAY
December 30, 2015
СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
В докладе на торжественном собрании, посвященном 23-й годовщине Конституции Республики Узбекистан, глава государства особо подчеркнул, что Основной закон нашей страны является правовой и законодательной базой построения суверенного демократического государства, утверждения приоритета частной собственности в многоукладной рыночной экономике и обеспечения гарантий ее защиты, а также формирования в стране гражданского общества, где высшей ценностью становятся интересы, права и свободы человека.

Практически сразу же после обретения Узбекистаном независимости руководство республики взяло курс на переход от командно-административного управления к рыночным методам регулирования экономики и развитие различных форм собственности, в первую очередь частной, которая во многих странах является основным «двигателем» экономического развития.

Одним из главных вопросов, от решения которых зависело становление и развитие частной собственности, являлась стратегия и тактика приватизации государственного имущества в частные руки. В отличие от тех стран, где так называемые «рыночники», действуя по принципу «все на продажу», организовали поспешную приватизацию, в результате которой буквально за бесценок реализовывались не только небольшие объекты, но и целые заводы, фабрики, что впоследствии привело к развалу целых отраслей экономики, в Узбекистане этот процесс проводится последовательно и поэтапно.

Первоначально была проведена приватизация небольших и средних предприятий системы торговли, услуг, местной, легкой, пищевой промышленности, автомобильного транспорта, строительства. Благодаря этому было решено сразу несколько важных задач. К примеру, в торговле так называемые частники, самостоятельно обеспечивая снабжение своих точек пользующимися спросом и дефицитными на тот момент товарами, способствовали быстрому насыщению внутреннего рынка и повышению уровня удовлетворения потребительского спроса, а небольшие производства, опять же ориентируясь на потребительский спрос, быстро налаживали выпуск ТНП. Немало тех, кто начал свой небольшой бизнес в то время, а затем смог развить и расширить его, считают, что именно тот период способствовал образованию стартового капитала и приобретению тех знаний, которые затем помогли «подняться» в предпринимательской деятельности. Немаловажным было и то, что частный бизнес создавал новые рабочие места, помогал обеспечить занятость населения и предоставлял труженикам постоянный источник доходов, что в начале 90-х годов прошлого века было весьма актуальным.

Следующий этап, охвативший период 1994—1996 годов, был ознаменован широкомасштабной приватизацией практически во всех отраслях экономики. Можно сказать, что именно тогда в стране сформировался класс собственников, в который вошли два миллиона владельцев акций, долей, паев приватизированных предприятий, 85 тысяч владельцев частных малых предприятий, а также три миллиона владельцев личных подсобных хозяйств, 14 тысяч хозяев объектов недвижимости.

Стоит отметить, что за два указанных этапа в основном был разработан и опробован действенный механизм разгосударствления и приватизации, подготовлены соответствующие кадры, накоплен определенный опыт работы в данном направлении, что позволило перейти в конце 90-х годов к приватизации крупных предприятий, а начиная с 1999 года, широко привлечь к этому процессу зарубежных инвесторов.

При этом государство не только гарантировало свободу экономической деятельности, предпринимательства, равноправие и правовую защиту всех форм собственности, но и, взяв на себя в соответствии с одним из пяти принципов получившей признание «узбекской модели» развития роль главного реформатора, в том числе в выработке и последовательной реализации экономической политики, создавало надлежащие условия для становления и развития частного бизнеса.

К примеру, трудно даже перечислить все меры, предпринятые руководством республики для организации и поддержки малого бизнеса и частного предпринимательства, которого практически не было до обретения Узбекистаном независимости. В частности, только в соответствии с принятым недавно Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее усиление надежной защиты частной собственности, субъектов предпринимательства, снятие преград для их ускоренного развития», изменения и дополнения внесены в более чем 40 законодательных актов, затрагивающих практически все аспекты деятельности субъектов предпринимательства.

Созданный в стране благоприятный деловой климат, поддержка предпринимательства стимулируют наших деловых и инициативных соотечественников к организации собственного бизнеса. Так, только за девять месяцев нынешнего года в республике созданы 21,4 тысячи субъектов малого бизнеса, что на шесть процентов больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Отечественным предпринимателям оказывается всесторонняя поддержка. К примеру, для развития предпринимательской деятельности и содействия в организации малых производств за три квартала нынешнего года субъектам малого бизнеса выделены кредиты в размере 9,6 триллиона сумов, в 1,3 раза больше, чем за девять месяцев 2014 года, в том числе два триллиона сумов микрокредитов. Также освоены кредитные линии международных финансовых институтов в объеме 134,8 миллиона долларов. (курс ЦБ РУ на 30.12.2015, 1$= 2809.98 сум)

Важным стимулом для развития малого бизнеса стало облегчение и расширение доступа предпринимателей к сырьевым ресурсам. За вышеуказанный период на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства закуплено сырья и материалов на более чем 3,3 триллиона сумов, что на 6,5 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Наряду с этим предприниматели через биржу реализовали продукции собственного производства на сумму свыше 1,4 триллиона сумов, что на 18 процентов больше, чем за аналогичный период 2014 года. Совокупная доля субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства в объеме заключенных на УзРТСБ сделок за отмеченный период по сравнению с девятью месяцами 2014 года увеличилась с 66 процентов до 74 процентов. Можно отметить и такой важный момент, что за девять месяцев нынешнего года общее число субъектов малого бизнеса, аккредитованных на поставку своих товаров и услуг по государственным закупкам, увеличилось в 1,7 раза по сравнению с соответствующим периодом 2014 года и составило 35,6 тысячи, или 98,1 процента от общего числа участников государственных закупок.

Эти и другие примеры, которые можно привести, свидетельствуют о том, что сегодня предпринимательство имеет широкие возможности для своего развития. И эти возможности успешно используются.

В качестве свидетельства можно также привести ряд цифр. Например, в настоящее время доля малого бизнеса и частного предпринимательства в валовом внутреннем продукте страны превышает 56 процентов. Следует отметить и то, что доля малого бизнеса и частного предпринимательства растет во всех отраслях экономики. В частности, по итогам девяти месяцев нынешнего года в промышленности она увеличилась до 34,6 процента, в сельском хозяйстве — до 98,5 процента, в розничном товарообороте — до 86,8 процента, в перевозке пассажиров — до 87,9 процента и т. д. Важнейшая роль малого бизнеса и частного предпринимательства в обеспечении занятости населения подтверждается тем, что доля данного сектора в общей занятости населения за указанный период повысилась до 77,5 процента.

Целенаправленная широкомасштабная работа по развитию частной собственности в республике последовательно продолжается. В частности, на дальнейшее сокращение уровня государственного присутствия в экономике направлено постановление главы государства от 28 апреля 2015 года «О мерах по увеличению доли и значения частной собственности в экономике», в соответствии с которым утверждены меры по реализации на публичных торгах в частную собственность большого количества государственных пакетов акций и долей хозяйственных обществ, а также пустующих и неиспользуемых объектов, в том числе по «нулевой» выкупной стоимости под инвестиционные обязательства.

За девять месяцев нынешнего года реализовано 729 государственных активов на 89 миллиардов сумов с принятием обязательств по внесению инвестиций на сумму свыше 24 миллионов долларов и более 621 миллиарда сумов по договорам купли-продажи, предусматривающим модернизацию производства, увеличение объема выпуска импортозамещающей продукции, а также создание около 20,1 тысячи новых рабочих мест.

В данной работе большое внимание уделяется привлечению к процессам приватизации иностранных инвесторов, для которых создаются самые благоприятные условия. С этой целью в ноябре нынешнего года в столице был проведен крупный инвестиционный форум, в котором приняли участие 560 зарубежных представителей из 33 государств. Они не только ознакомились с информацией об инвестиционном климате в республике, Программой по приватизации государственной собственности на 2015—2016 годы, но и побывали в регионах, где непосредственно на предприятиях ознакомились с их возможностями и получили конкретные предложения о разработке и реализации совместных инвестиционных проектов. Только в рамках форума подписано свыше ста соглашений и меморандумов на общую сумму 12,4 миллиарда сумов, а по ряду проектов переговоры продолжаются.

Так что можно с полной уверенностью сказать, что важный процесс развития частной собственности в республике последовательно развивается. Гарантии, закрепленные в Конституции страны, благоприятная деловая среда, предоставляемые льготы и преференции, всесторонняя поддержка частного бизнеса со стороны государства, защита прав предпринимателей стимулируют многих соотечественников к участию в этом процессе. А это является одним из важнейших факторов дальнейшего успешного социально-экономического развития страны, роста благосостояния и уровня жизни населения, то есть достижения цели, определенной руководством независимого Узбекистана.

(Источник: газета «Народное слово»)


Back

   Back to the top    Print version   
© 2004, Embassy of Uzbekistan to the United States.
All Rights Reserved.
 Design.uz Studio
Design.uz Studio
Site Development